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最近,湖南冷水江市财政统发工资信息因密码破解在网上曝光,人们惊讶地发现,公务员工资最高不过4000元,最低只有2000多元,与传说中“高工资”大相径庭。网络上有个别公务员诉苦水说委屈,却从未换得同情理解,收到的除了嘲讽就是谩骂。什么才是真相?公务员工资究竟有多高?下面10个问题帮你来回答:
1 过去10年公务员工资没涨过
记忆中公务员上一次涨工资是江总书记时代,朱总理以“我卸任以后,全国人民能说一句,他是一个清官,不是贪官,我就很满意了”的坦荡胸襟,顶着可能招致的骂声,给公务员涨了工资。脑子里没有此项记忆的同志可以百度一下,那是2000年、2001年和2002年。2003年由广东、北京等地发轫,全国启动阳光工资改革,2004年北京市(不包括中央在京单位)搞了“3581”的公务员工资改革,工资阳光了,单位的小金库关闭了,福利没有了。即便当时,表面上看起来工资高的,实际上也就是社会中等偏上收入水平。自此之后,公务员没再涨过工资,2006年搞收入分配制度改革,是对公务员阳光工资进行再规范,“规范”这个词,只要是中国人,都懂得,就是从严处理,边界内的保留,边界上模棱两可的肯定砍掉了。说白了,“不升反降”。从2003年到2013年,公务员工资原地踏步,物价大幅上涨。目前,一线城市一些基层公务员的收入已经低于社会平均工资,仅仅够糊口而已。
2 关于公务员热高烧不退
其实跟公务员工资关系不大,主要是就业难。一是大多数人看重的还是工作稳定。二是考公务员是一条相对公平的路径。
3 关于公务员隐性福利
过去有些部门曾经较多,有些部门很少;有些地方曾经较多,有些地方很少;有些人曾经较多,有些人很少。这与部门及个人实权大小有关,也与部门领导作风和地方经济水平有关。中央机关不一定有,街道居委会或许还非常多,不能一概而论。
4 关于公务员与企业职工工资比较
不能简单进行个体比较或者群体比较。要与同等学力、同等职位、同等工作年限的职工进行比较,一些外企、央企甚至私企不仅职工工资较高,而且有业绩提成,年终奖几万元、几十万元,少的也有几千块,还有职业年金等。公务员则是死工资,没有年终奖,所谓13个月工资,只是基本工资,多则1000出头,少的只有五六百元。
5 关于公务员养老金
公务员养老金确实比企业退休人员稍高,不少国家都采取这样的做法:让公务员在职时工资较低、退休时养老金较高。这既是遏制腐败的举措,为了养老金不敢贪腐,也是吸引人才的一种手段,需要更多优秀人才为国家和社会服务。事实上,公务员退休金高的相当有限,在我看来,也就是一个“胡萝卜”吧。破除双轨制也是解决问题的途径之一。
6 关于公务员可以分房或低价购买经济适用房
这确实是最大的福利,但不是所有地方所有部门都享受,很多地方已经实行住房改革了,这一块早已取消。
7 关于三四线城市和县城公务员工资相对本地区居民比较高
一是学历原因,三四线城市和县城除了公务部门就是一些低层次产业,无法吸引高学历人才,所以居民收入整体比较低。二是腐败,一些领导干部的亲戚子女通过伪造学历等进入公务员体系,造成社会上严重的不满情绪。所以,腐败才是群众不满的根本原因。
8 关于公务员“不创造价值”
公务员是社会管理者,他们不直接参与创造经济价值,但是就像每一个企业都有管理人员,有办公室,有行政部门一样,没有他们,社会就无法正常运转,他们的工作是整个社会创造经济价值的必要保障。
9 关于公务员工作就是“喝茶看报”
这个误解实在比较深,不能否认,有的部门确实存在这种情况,但很多政府部门工作任务非常繁重,公务员加班加点还没有加班费的情况普遍存在,白加黑、5+2的公务员非常多。
10 关于公务员工作能力问题
说公务员只会端茶倒水发文件的人思维还停留在上世纪六七十年代。公务员也是一个职业,和任何职业、任何单位一样,公务员的工作能力各有不同。低水平的人不少,一般凑合能过得去的也大有人在,专家型的公务员也很多。
说来说去,必须把腐败和公务员工资作为两个问题去处理:一是腐败要通过制度改革进行治理,不能让广大基层普通公务员为腐败分子背黑锅,为腐败分子买单;二是国家应该建立合理的公务员工资增长机制,与物价上涨幅度同步,与整个社会的工资水平同步,这涉及社会公平。
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