太阳能产业，“二次赛跑”起步（读后问题：新余的光伏产业出路何在？）

新余-上海 · 发表于 2009-8-7 16:21

《解放日报》2009-08-07头版头条
突破瓶颈的战略之举

　　编者按：从今天起，本报将陆续发表一组关于新能源产业化的调查报告。这组调查，既展示了上海新能源产业的现状，又试图揭示其中的深刻矛盾，探讨这个产业的发展前景和前行路径，对我们了解和思考上海科学发展中的这一重要课题，相信会有裨益。

　　新能源产业化，既然符合科学发展和人与自然、人与环境协调发展的要求，上海就理应有所作为，力争走在前列。从上海自身来看，作为一个能源、资源紧约束的特大型城市，上海要真正摆脱窘境、突破瓶颈，实现可持续发展，也必须着力开拓、利用和发展新能源。这是事关上海前途的大事，是上海走科学发展之路的内在要求。

　　发展新能源产业，上海面临着战略抉择。从调查来看，一是发展路径的选定。如上海在第一轮光伏产业发展热潮中，并未抓到先机，现在要后来居上，是再拼规模，还是走掌握核心技术之路，需要我们选择。二是培育市场。新能源要产业化，必须大家接受、广为使用，才能有市场，才能为产业化打好基础。例如上海有200平方公里的屋顶，如果全部实行光伏发电，就可以满足全市之用电需求，但要实现这个“梦”，决非易事，也需要我们研究。总之，我们要大力发展新能源产业，就必须深入分析、对症下药，确定正确的路径，作出科学的战略战术选择。

　　转眼功夫，太阳能光伏产业的第一轮热潮迅猛退去：金融危机袭来，海外订单瞬间减少大半；硅价格跳水，曾经囤积硅材料的企业傻了眼，造成巨额亏损。有人因此推测：80%的中国光伏企业熬不到2009年底，剩下的20%的企业，将迎接第二轮产业热潮的到来。

　　潮起潮落之间，上海酝酿发力。今年3月份，我国颁布太阳能光电建筑扶持政策；6月，《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》以及《上海推进新能源高新技术产业化行动方案》公布，太阳能光伏产业都摆在了十分重要位置。面对竞争的白热化和市场的严冬，上海如何抓紧布局，寻找太阳能光伏产业的突破口？

　　“规模比拼”失去意义

　　日前，记者驱车赶往无锡，从沪宁高速无锡机场出口不远，SUNTECH尚德的巨大太阳能发电幕墙映入眼帘，阳光尽情地倾泻在上面，正转化为源源电能。

　　“这个发电幕墙是目前世界上单体最大的，有6900平方米，装机量710千瓦，1小时能产生710度电，足够供公司总部大楼用电，而且实现了低压并网。”尚德公司总裁助理刘志波自豪地告诉记者。

　　在一楼展示大厅里，记者看到发电幕墙的监控系统：红色的发电功率指示线，随着阳光的强弱产生实时变化，在下午1点半左右达到当天最高。监控系统旁，摆放着尚德的各种光伏电池最新产品，包括全球最高效的、转化率达19%的单晶光伏电池；外观优雅，方便各类楼宇使用的硅薄膜发电幕墙玻璃；安装简便，大方耐用的新型“JUST ROOF”屋顶等。

　　数字显示这一国内龙头企业的实力：2008年，尚德实现产量近500兆瓦，今年计划突破700兆瓦，而产能已达到了1000兆瓦，就是说，今年可能还将有300兆瓦的产能将会被放空。

　　放眼全国，2008年，全国光伏电池产量接近2500兆瓦，而仅仅江苏就占去了70%左右的产能。就领军企业而言，除尚德之外，江西赛维、中电光伏、天威英利、CSI-阿特斯等企业在2008年下半年之前都蓬勃发展，产能达到几百兆瓦以上。相比之下，上海目前的产量只有100兆瓦。按产业规划，上海到2012年，薄膜太阳能电池产业达到500兆瓦，高效晶体硅太阳能电池产能达到1000兆瓦，即使能实现这个目标，在全国而言也毫无规模优势可言。

　　作为上海研发生产太阳能光伏产业企业，航天机电总经理左跃告诉记者，上海没有在第一轮发展中跟上脚步，如今在实用技术、融资模式、市场销售网络等方面存在差距，确实要好好琢磨未来发展的突破点。

　　“弯道超车”另辟蹊径

　　已失去先机的上海光伏产业欲“弯道超车”，必须另辟蹊径，才能在新一轮的竞争中抓住机会。

　　定位于研发中心，是一条战术路径。“技术并不落后，但产业化差距太大”，这曾是不少人对于上海光伏产业的评价。既然“技术不落后”，借助上海吸引人才的优势，就能在新一轮产业发展中抓住技术研发这个龙头。

　　左跃告诉记者，依托航天空间电源所，航天机电在新型薄膜太阳能电池开发和设备研制上有一定优势。航天应用，是太阳能产业的先导，目前，航天机电正在开展太阳能领域内的技术开发、技术转让、技术承包、技术中介、技术入股等等，并与多家科研机构及企业建立了产学研平台。

　　国内领先的太阳能光伏企业———江西赛维总裁佟兴雪也曾表示：“可把关键材料、关键技术放在上海”，赛维已在江西建了一个近千人的研发团队，但不排除在上海另设研发中心。

　　融资平台也是发展方向。刘志波告诉记者，上海寸土寸金，没必要再去刻意强调产业规模，但上海有德勤等四大会计事务所，还有众多金融、投资机构，这种优势无可比拟，今年尚德的投融资公司就“落子”上海。而上海国际金融中心的建设，将会在未来把这种资本平台的优势进一步放大。

　　上海市场的巨大示范作用也是太阳能光伏企业所看中的。高楼林立的上海具备展示太阳能建筑一体化的大量三维空间。尚德董事长施正荣说，“高楼玻璃幕墙一旦与硅薄膜产品结合，可以变成太阳能发电幕墙，视觉上像茶色玻璃一样，而成本只比普通玻璃幕墙贵20%。”除了垂直平面之外，上海也有望推行“屋顶计划”，在水平维度上搭建起一个太阳能发电的示范空间。这种与生活紧密相连的普及应用，将会对太阳能光伏产业带来更深层次的推动。

　　太阳能建筑一体化的成本不低，但如果相关的发电功能化建筑构件研发和制造做好了，理顺了，对于城市形象、节能效果、形成产业以及在全国的推广示范效应是巨大的。到那时，上海将成为全国太阳能产业的一块福地。

　　起步需要“政府推手”

　　太阳能是高新技术行业，在产业起步阶段，没有政府支持、没有良好机制以及搭建投融资平台，是难以做大的。

　　回望第一轮光伏产业发展之中，无锡尚德、江西赛维、CSI—阿特斯等等，能成为一颗颗升起的民营企业明星，它们的“幕后英雄”，当地政府的推动作用功不可没。

　　无锡尚德起步之初，对创业资金的需求量较大。当时无锡市政府给出了一条“有点出格”的政策：支持国有企业对“经论证可行的项目”进行风险投资。经市领导出面协调，5家国企完成了对尚德的5000万元资本注入，成为尚德股东。

　　初出茅庐的尚德是脆弱的，可从2001年到2005年，无锡市共为尚德争取到了包括国家、省、市三级的11个项目，至关重要的是从2003年到2004年，无偿拨付尚德支持资金3700万元。没有这些，尚德不可能马上上第二条、第三条生产线，更不可能把握住2004年迅速升温的德国市场。

　　2005年，尚德进一步扩张需要海外融资时，“国有股退出”成为上市的前提。再一次，无锡市政府展现了不俗的胸怀和远见：“尊重企业创始人的价值是我们的初衷，风险投资在实现目标的同时，不能偏离这个方向去获得控制权。”国资能够豁达放手，实现顺利撤出，成就了尚德的资本市场再生。

　　对上海来说，如何为太阳能企业提供最好的发展环境呢？光伏产业的第二轮发展与第一轮已经有很大不同，“民营拥有一定技术”———“借助国外市场红火盈利”———“实现海外上市”———“进一步做大规模”的路径已告一段落，因此，政府的服务的具体措施、方式或有不同，但“因企制宜”，提供个性化的服务应该是不变的原则。

　　据了解，上海市政府也已出台了相关政策：设立支持新能源高新技术产业化专项资金；对于新能源高新技术产业化项目研发费用，按150%税前加计扣除等措施。但记者在采访中发现，不同企业所碰到的问题有很大不同。例如，以研发薄膜电池生产线的高新技术企业曙海太阳能目前就在融资、税收优惠、设立工程中心等多方面希望得到政府的支持；而交大泰阳公司总经理朱元昊认为，对于光伏电池生产企业而言，目前政府对于用户的激励措施最重要。而要让政策扎实落地，更需要政府相关部门不懈努力。