关于计划生育罚款

雨翼

去年9月份，我的女儿出生了，二胎，
昨天，乡政府的人来我家了，我没有住乡下，说要罚款4.3w（按农村户口），实际我是城镇户口，也是由于读书户口没有办法会到农村，
所以一直挂在乡政府一个虚拟单位（XXXX镇府1号）实际没有这个单位
乡政府的人说如果在7天之内不缴清就告到法院，按城镇户口罚款7w多，
大家说说看？这个钱要罚吗？大家罚了多少？



其实我们也不是不罚款，但是乡政府的人说了，1w懒得要，就要一次性付清4.3w
我们说能不能分期付，乡政府的人说不行！！！！
而且罚款也没有发票什么的，收据也没有，罚的钱到哪里也不知道？
我觉得政府部分要罚款要发票给我们！！！！
而且罚款也没有一定的标准？

麻辣香干

编号：建议2539号
建议主题：停止征收“社会抚养费”的建议
建议类别：时政类
建议人：  何亚福  政治面貌：群众
提交时间：2010-02-02 10:52:47

内容：征收社会抚养费的理由是什么？国家计生委新闻发言人的解释是：“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费，不是罚款，而是超生者对社会进行的经济补偿。因为，多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”我认为，这种说法是站不住脚的，理由如下：

第一，如果说“多出生人口侵占了较多的社会公共资源”，那么首先就要对“多出生人口”下一个定义：什么叫“多出生人口”？从人口学上来说，下一代的人口数量要与上一代保持不变，平均每对夫妇要生2.1个孩子，也就是说：一对夫妇生两个孩子，从人口学上来说是不能算作“超生”的，但现在很多的“社会抚养费”却是针对第二胎的。

第二，退一步来说，假定生第二胎确实属于“多出生人口”，那么，丁克家庭连一个孩子也没有，为国家节省下的那部分“社会抚养费”，国家是否应该返还给丁克家庭呢？

第三，按照征收社会抚养费的逻辑，如果一个中国人移居国外，等于是放弃了在中国的原本属于他的那份社会公共资源。那么，国家是否应该对移居国外的中国人给予奖励？

第四，什么叫“侵占了较多的社会公共资源”？如果说超生婴儿“侵占了社会公共资源”，那么非超生婴儿也一样“侵占了社会公共资源”；如果说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”，难道超生婴儿所使用的“社会公共资源”是社会免费提供的吗？他们吃的、穿的、用的东西不是父母花钱买的吗？如果硬要说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”，那么外国旅游者及其他外国在华人员也“侵占了较多的社会公共资源”，要不要对外国在华人员征收“社会抚养费”？

第五，自然资源和社会公共资源并不是平均分配给每个人的，一个富人占有的自然资源和社会公共资源比一个穷人多几倍甚至几十倍。如果说因为“侵占了较多的社会公共资源”就要征收“社会抚养费”，那么这个“社会抚养费”应该向富人征收才对，但现在很多的“社会抚养费”是向穷人征收的。公款吃喝和公车消费不知侵占了多少“社会公共资源”，但从来没听说过向公款吃喝和公车消费征收“社会抚养费”！

第六，人不仅仅是消费者，也是创造者，而且通常来说，人的一生中创造的价值大于他消费的价值，也就是说，人的价值是正数而不是负数。“超生婴儿”长大后，也一样为国家、为社会贡献税收。所以，世界上大多数国家对出生婴儿都有补贴；而“社会抚养费”却把婴儿的奶粉钱也要抢走！对超生者进行罚款或征收“社会抚养费”，这在世界各国中是绝无仅有的，可以说这是中国的一大发明！

第七，农村地区实行“一孩半”政策，如果一个家庭有一儿一女，并且是先生女儿后生儿子，就不算“侵占了较多的社会公共资源”，这个家庭不用缴纳“社会抚养费”；另一个家庭也是一儿一女，只不过是先生儿子后生女儿，难道就是“侵占了较多的社会公共资源”，必须向这个家庭征收“社会抚养费”？

第八，现在“社会抚养费”的征收对象，并不仅仅是针对“超生婴儿”，而且还包括没有“准生证”的第一胎婴儿。同样是第一胎，难道没有“准生证”的婴儿比有“准生证”的婴儿占用更多的社会公共资源吗？

第九，很多地方的计生条例都规定：超生的胎次越高，征收的社会抚养费基数越大。例如，如果超生第二胎征收的社会抚养费是5万元，则超生第三胎征收的社会抚养费是10万元。同样是这个家庭的孩子，难道第三胎占用的社会公共资源比第二胎多一倍吗？

第十，社会抚养费究竟属于行政罚款还是行政收费？如果社会抚养费属于行政罚款，那么根据《行政处罚法》第29条的规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。”也就是说，如果超生两年后未被发现，就不能再征收社会抚养费了。如果社会抚养费属于行政收费，那么超生就不是一种违法行为，计生委官员所说的“党员干部、社会公众人物如果超生，不可以做人大代表”这种说法就站不住脚了。

“社会抚养费”的荒谬之处，还有很多。例如，2010年1月13日《华商报》报道：近日，有媒体算出了姚明如超生需要缴纳的罚款。姚明和叶莉都是独生子女，而且叶莉已经29岁了，根据规定，他们生第二胎将不受限制。不过，如果再生第三胎就属于违法超生了。媒体引用上海的地方法规《上海市社会抚养费征收管理若干规定》，称“如果超生子女方前一年实际年可支配收入高于上海市的标准时，将按夫妻双方实际年可支配收入的三倍征收。2009年的《福布斯》排行榜上，姚明收入为3.6亿人民币，也就是说，姚明超生一个孩子就将缴纳10.8亿人民币的社会抚养费!”难道姚明超生的一个孩子是用特殊材料制成的，会占用价值10亿元的“社会公共资源”？

现在中国已处于超低生育水平，有必要适当提高生育率以缓解人口老龄化，不但不应该对多生孩子的夫妇征收“社会抚养费”，而且还应该补贴多生孩子的夫妇。这是因为，在把孩子抚养成人的过程中，家庭的投入是主要的，国家的投入只占很少一部分；然而，当孩子长大成人并参加工作以后，对国家的贡献是远大于国家对这个孩子的投入的。也就是说，从经济的角度来看，父母抚养孩子是亏本生意，而对于国家来说则是赢利的。因此，在社会养老保障体系比较健全的国家，多数人都不愿意多生孩子，而国家则对多生孩子的家庭进行补贴。


建议：停止征收“社会抚养费”，并退回过去已征收的“社会抚养费”。
http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?id=64914

麻辣香干

以后，政府会求着大家生孩子的
现在嘛，部门利益做怪，绩效考核做怪，所以还是会有这些乌七八糟的事情出现。
具体的建议吧：
计生处罚，是具体行政行为，那么你可以先搞清楚正常的行政程序，然后抓住他们程序过程中任何一个漏洞，提出行政复议，提出听证等等，只要有一个程序瑕疵，则该行政行为无效，那你这一灾就可以算是躲脱了。

我是新兵

应该不用交了吧，政策都全面放开了

看看书，养养猪

计生是国策，既然是国策，制定之初当然是为了符合国家利益。常听到抱怨说计生政策如何不合理，那只是因为触动了你个人利益而已。
国策的合理性不多赘言，但公平性是底线，理论上而言，绝对必须要保证。拿此次事件来言，既然政策是说2016年1月1日后（不一定准确）出生的属于政策内的，那在此前的就属于违法，受处罚就理所当然。部分人孩子早就出生了，却抱着侥幸心理，一直未缴纳社会抚养费。如果让这样的人受益了，那对于之前已经缴纳的人呢？这已不是钱的问题，是维护法律的公正性。相反，我们计生法明确规定，对于恶意拖欠拒缴社会抚养费的，还必须要罚息。
大家常说有人缴纳几千，也有人缴纳几万，几十万。原因有二：其一和户籍有关。其二允许分次缴纳，但出具的证明上不会写已缴纳完毕。
违法就要付出相应代价。

鱼疯

二胎不是不罚款了么？？

鱼疯

大袁州区刁民都很屌，一般砍价就是一万，领导一听，都说不行，必须得二万，要不然先交一万，这事以后再说…我表妹2013年出生的，就交了一万，我表哥生了二胎，因为家里有钱，领导一口咬死，就是四万，我表哥砍价说二万才会交的

陈小莲

不要交

看看书，养养猪

直接说吧，交不交由不得你。除非你没有可以强制执行的财产！

涩郎

国家政策都出来了

鱼疯

原来楼主交四万还占了便宜

xiaodengd8

现在都要取消计生办了——交个毛的罚款

大笨牛

等中国人口降到六亿，他们就是功臣

胡涂

确实,如果起诉到法院,法院会按计生法强制扏行,社会抚养费的标准是超生儿出生前一年你们当地统计部门公布的切镇居民人均纯收入的3.5倍,你大概知道多少钱了,除非你有能力赖法院的强制执行

胡涂

不过你如没可供扏行的财产你可以赖,如果你做生意,在银行有资金流什么的你还是乖乖交,法院强执会随时冻结扣押

快乐农庄

寄生办就是个专门养寄生虫的地方！现在小孩读幼儿园，奶粉，生个病什么的不都要自己出钱！奇葩政策～悲哀

类人猿

古人说千夫所指，无疾而亡。看来不是真理