[转帖]李克强安民告示：中国养老金发放绝无问题

老朱 · 发表于 2016-3-16 11:59

[转帖]李克强安民告示：中国养老金发放绝无问题
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三兴茶业于 2016/3/16 11:25:56 发布在凯迪社区 > 猫眼看人
今天上午十二届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

中国新闻社和中国新闻网记者 :谢谢主持人。总理你好。据了解，现在有些地方的养老金发放已经出现困难，一些市县在靠贷款发放养老金。请问总理，中央政府是坐视不管还是准备为他们买单？谢谢。

李克强在两会记者会上表示，个别地方养老金发放困难，中央政府会督促养老金按时足额发放。我现在发出“安民告示”，中国政府对中国公民保证养老金发放，从全面长期来看是没有问题的，老有所养不会也绝不可能是空话。

[李克强]:大家都有退休、都有需要养老的一天，这里我想做个安民告示，从全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。我们去年养老保险收支节余3400多亿元，累计节余34000多亿元，我们还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说，老有所养不会、也绝不能是一句空话。谢谢。

[李克强]:你提的这个问题的确很尖锐，如实告诉你，确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题，但这是一地之难、一时之急。中国现在实施的是养老金省级统筹，省级政府有责任、也有能力通过多方筹集资金，来保证养老金的发放，确有突出困难的，只要地方政府尽力了，中央政府是会给予补助的。这三年中央财政就拿了上万亿元，但有一条，地方必须尽职尽责，而且中央政府要督促养老金按时足额发放。

鱼疯 · 发表于 2016-3-16 12:15

都是把问题留给下一任

望断天涯路 · 发表于 2016-3-16 16:13

听了李总理的话，我就放心了，我能老有所养了

背包走天下 · 发表于 2016-3-18 14:58

无社保的无业游民路过！

鱼疯 · 发表于 2016-3-18 16:44

背包走天下发表于 2016-3-18 14:58
无社保的无业游民路过！

保重身体工作到八十岁，要不然五十岁发力，从平民到总理！

背包走天下 · 发表于 2016-3-18 17:18

鱼疯发表于 2016-3-18 16:44
保重身体工作到八十岁，要不然五十岁发力，从平民到总理！

你等着，倒是聘你做高参，共商国是！

老朱 · 发表于 2016-8-31 08:30

[转帖]曹远征：鼓励个人自己养老解决养老金难
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高原行者于 2016-8-30 23:41:59 发布在凯迪社区 > 猫眼看人
题盾财经 2016-08-30 07:59:37

摘要：个人用于购买商业养老保险的收入不缴纳个人所得税，待未来领取养老金时再交。曹远征认为，这虽然不能完全填补个人账户的缺口，但能在很大程度上解决问题。并且，个人运用养老金的效率更高。

2012年，中银国际研究有限公司董事长曹远征率领的研究团队提出，中国的养老金存在18万亿的资金黑洞。他提出的一个解决方案是划拨国有资产填补养老金黑洞。关于养老金缺口，人社部还跟曹远征发生了争论。人社部认为，曹远征高估了养老金黑洞。

2014年，全国有3个省份的养老金收不抵支。2015年，这一数字增加到6个。面对越来越严重的养老金问题，如何缓解。搜狐财经采访了曹远征。

曹远征认为，发售国有股来补充养老金仍然是有效办法。另一个办法是鼓励个人为自己养老。鼓励的办法是，个人用于购买商业养老保险的收入不缴纳个人所得税，待未来领取养老金时再交。曹远征认为，这虽然不能完全填补个人账户的缺口，但能在很大程度上解决问题。并且，个人运用养老金的效率更高。曹远征还主张提高全国养老金统筹水平。

曹远征预计，到2050年，中国的人口就会扯平，养老金问题就自然而然解决了。

以下为采访内容：

搜狐财经：您在几年前就说过养老金黑洞的问题，2015年东北三省全部陷入收不抵支的境地，全国有6个省收不抵支，您觉得这个问题会越来越严重吗？有什么办法缓解？

曹远征：应该说肯定是越来越严重，肯定得找出个办法缓解。

我想解释一下，我们说养老金的黑洞问题，是三个概念，第一个，资产负债上的概念，第二个是损益上的概念，第三个是现金流的概念，就是你说的开始出现收不抵资。当时我们测算的时候，是发现它在现金流上存在这个问题。

当时我么提出了几条改革的意见，第一条，如果补充资金，将国有股发售来补充资金，这是解决、缓解问题的办法，但这不是制度建设。制度建设一定是一、二、三类制度全部出现。其中当务之急是第二制度——商业保险制度。商业保险核心的问题，是要说清楚，养老是你个人的事，你在为你自己养老负责，不要依赖于国家。那么怎么让个人负责？就是我掏钱买商业养老保险可以免税，我为我自己养老。这样做，尽管不能全部填补个人帐户，但是能缓解很大的问题。个人所得税递延的政策一定要出来，我的工资中买了商业保险的那部分就不用交税了，未来领取养老金时再交。税理论上将来也是服务于老百姓的，如果让他自己服务于自己，不也是达到了目的？而且效率更高，这是第二点。

第三点，在这个基础上要考虑整个统筹水平的提高。因为中国这么大一个国家，不能说我是东北，你是深圳的，我们养老不在一个水平上。我们都是中华人民共和国的公民，一定要在全国层面统筹。要提高统筹水平，加强中央转移支付，才能保证基本养老水平，这是我们说的基本养老金水平以统筹帐户体现。

这些制度性安排，加上国有股划转，来缓解这件事。按我们推算，建国一百年的时候，2050年的时候中国人口就平了，过了二三十年，这个问题就解决了。中国人口老龄化是快速老龄化，到2050年的时候人口就平了，自己养自己就完了。

搜狐财经：全国统筹以后会不会出现这样的问题，一些地方觉得如果我有养老金结余也被统筹到其他地方了，我就不在结余上多下工夫了，会不会有这样的情况？

曹远征：统筹是两件事，一个是帐户统筹，一个是资金运营，是另外一回事。统筹是钱，钱除了发放肯定有结余，结余还要运营。运营中靠着地方利益，比如运营投资回报中，你拿大头我拿小头，但是保证基本帐户的开支，结余的部分你有收益你拿大头，这是可以设计，可以安排的，这样也能保证激励机制，至少它不会少交。

卖手机的 · 发表于 2016-8-31 09:56

讲今年养老金增加多少多少，到现在还没有加呢！估计明年肯定是加不了了，

老朱 · 发表于 2016-8-31 23:24

[原创]惨烈的人口悲剧：90后断崖式减少
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老秦人1990 于 2016-6-28 9:06:11 发布在凯迪社区 > 猫眼看人
惨烈的人口悲剧：90后比80后少30%，00后比90后少20%

听到90后人口总数比80后少30%，立刻被这个数据吓傻了。发到朋友圈之后，很多朋友也是非常吃惊，询问这个数据是哪里来的。

这个数据看似惊人，其实早就公开放在网上了。2010年人口普查数据在政府网站上就有，其中把各个年龄段的人口总数都列了出来。我把这个统计中0-9岁、10-19岁、20-29岁的数量加起来，就是00后、90后和80后的人口总数。这些数字就这么放在网上四五年，所有人都知道人口增长慢了，却极少人注意到两代人之间能有这么吓人的差距。

90后比80后少30.68%，00后比90后少19.39%。按照这个下降速度，80后退休之时，补充进来的20后劳动力总数很可能不足三分之一。

也有朋友看不出这个数据有多可怕，觉得我杞人忧天总担心未来。大家可以这么想，无论农业、工业还是服务业，一个国家的富裕程度归根到底要看生产各种产品的能力，想要总量大，可以靠人数多，也可以靠单个人效率高。问题是靠科技进步带来的效率提升是需要时间的，到80后这代人退休的时候，只依靠效率提升，后面的年轻人根本补不上这么大的人数缺口。

那么问题来了，生产各种产品的人数骤减，科技进步又填不上这么大的窟窿，80后的退休金该谁来出呢?别以为80后只要自己攒够退休金就万事无忧，针对个体的逻辑没法放大到整个社会上去。那么多80后都等着花钱买产品买服务，没人提供产品和服务的时候，你手里的钱还能值钱吗?

可更怕的是，这样的麻烦是对整个国家而言的，只要手里准备的退休金是以人民币计价的资产，就很难逃脱这样的窘境。

最典型的例子就是现在大家手里都有的房子，按照新生代人口比例这么衰减一下去，以房养老的念头恐怕很难实现。除了北上广等少数几个可以在全国范围内吸引人口流入的特大城市，你在家乡的房子几十年后还能租的出去吗?尤其是对于双独夫妻又只生了一个的家庭来说，想想最小的孩子未来需要承担多少长辈的养老。当整个社会大面积发生这样的事情时，人都不够用了，留下的房子又能换回多少养老金呢?

继续换个思路，以房养老靠不住，多生几个养儿防老怎么样?很不巧，中产阶级的最佳选择恰恰不是多生几个孩子，而是继续只生一个，然后为他提供最多的教育资源，能够成为中产阶级中的金领。想想看，在养育成本越来越高的今天，假如你给予孩子的教育资源和精力不够多，能成才当然是皆大欢喜，可一旦成为收入中等的小白领，他们那代人负担更重的税收之后说不定还需要长辈补贴呢。那时以你的积蓄，够贴给几个孩子的家庭?没办法，脆弱的中产阶级最不自由，你脚上有鞋子，很多小概率的事情赌不起更输不起。

很抱歉无法提供明确的建议，毕竟未来的事情谁也说不准，只知道这样惨烈的人口变化会对所有人的退休金产生巨大影响。只希望各位80后能够牢记这个恐怖的数字，90后这代人比你们足足少了30%。而且过几年咱们还可以继续吓唬90后，00后这代人比你们足足少了四分之一。

老朱 · 发表于 2016-10-16 11:10

[转帖]养老金个账空账率超九成将来兑现或入不敷出
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甲班备浆于 2016/10/16 8:47:51 发布在凯迪社区 > 猫眼看人
养老金个账空账率超九成将来兑现或入不敷出

2016年10月15日 07:57来源：华夏时报

近日，一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示，去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支，并且，个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。

“这是自2001年坐实个人账户试点以来，首次出现下降，此前，历年的账户资产变动都是每年呈增加趋势。”10月14日，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受《华夏时报》记者采访时表示，从2001年起，中央开始试点坐实个人账户，试点省份从辽宁等东北三省扩大到上海等13个省份，然而效果很不理想。

根据统计数据来看，截至2015年底，全国的个人账户记账总额已高达47144亿元，而账户里实实在在的资金还不到十分之一，个人账户空账问题依然存在。

空账率超九成

多年来，我国社保的覆盖面以及服务能力大幅提升，但是，城镇职工基本养老保险制度财务不可持续的问题依然十分突出。

1997年的养老金制度改革后，中国的基本养老金采取统账结合的模式，也就是既包含现收现付制的社会统筹部分，由年轻一代缴费来赡养退休者，也包含累积制的个人账户。企业缴纳的部分进入社会统筹，城镇职工按本人缴费工资基数8%的数额，为其建立基本养老保险个人账户，并全部由个人缴费形成，个人账户储存额只用于参保人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。

但是，随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力，社会统筹不足以支撑，为此，大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。

1997年，全国个人账户空账规模为140多亿元，1998年为450亿元，此后不过两年时间，全国个人账户的空账规模增长近4倍，2000年为2000亿元。

面对不断高涨的个人账户空账规模，2001年，中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户，2008年扩大到13个省份，但是实施难度较大，空账规模越来越大，每年仍在增加。自2008年之后，再没有任何一个省份愿意加入到坐实个人账户的行列中来，主要是由于转型成本的解决没有法治化、力度有限，中央财政仅对少数几个省进行数量有限的配比补贴，东部发达地区的试点省份完全由地方财政解决，大部分地方政府积极性不高。

“坐实个人账户资金量太大，各级政府都拿不出，更重要的是他们也不情愿，因为财政的钱都是老百姓的税收钱，眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔，这是不合理的，也肯定是大家都不愿看到的。”郑秉文表示。

数据显示，启动坐实个人账户试点后，全国个人账户空账规模依然骤增：2004年为7400亿元，2007年突破1万亿，2013年达到3.1万亿，2015年则已经超过了4万亿。

“个人账户空账越来越大的问题不解决，将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。”10月13日，51社保的创始人兼CEO余清泉接受《华夏时报》记者采访时表示，个人账户空账，退休时这部分支取完全有赖于财政补贴，如果恰逢经济不好，会引发极大的社会问题。

近年来，城镇基本养老保险基金征缴收支缺口越来越大，各级财政不得不加大补贴力度，单单在2010年至2015年之间，各级财政补贴到基本养老保险基金的金额分别高达1954亿元、2272亿元、2648亿元、3019亿元、3548亿元、4716亿元，补贴逐年增加。

为“名义账户”提供改革空间

很明显，坐实个人账户并未解决空账“滚雪球”的问题，此后的中共十八届三中全会提出：“建立更加公平可持续的社会保障制度，坚持社会统筹和个人账户相结合，完善个人账户制度。”

从强调“坐实”转向“完善”，口径明显松动，个人账户俨然已经成了养老保险制度的一块“心病”。

“从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型，意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。

个人账户既然坐不实，或者与其坐实让其贬值，不如选择一种新的模式，“名义账户”的提法应运而生，并且，在十八届三中全会之前，此提法基本形成了共识。

所谓名义账户制，就是将缴费确定型的待遇发放与现收现付的筹资机制相结合的新制度。其主要特征为：用投资收益率作为个人账户的记账利率，参保人可在退休后按该记账利率累积后的金额领取养老金。换句话说，就是个人账户中没有真实资金，仅是对个人缴费进行记账，把缴费和收益都计入账户，作为未来发放的依据。

“名义账户制并不等于是欠账，并不等于简单地做空了事，而是一种可选择的模式，需要一系列配套措施，比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则，要坚决地扩大个人账户比例，增强参保人激励机制，调动他们的积极性，增强老百姓的真实获得感，让老百姓获得实惠。”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者，郑秉文在十多年前就提出，引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。

“坐实个人账户试点本身就存在着一些问题，首先，历史欠账没有划分清楚，这部分不清楚，财政补足坐实的工作就会相对混乱；其次，选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方，个人账户很难坐实。”余清泉表示，采取名义账户制度是一种解决问题的思路，但同样需要把历史债务固化下来，明确表明每个人账户中的历史欠债有多少，比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员，该群体的个人账户都是视同缴纳，这部分本身就属于历史债务。

除此之外，余清泉担心，这类改革除了需要精算和相应的制度设计外，同样需要考虑社会舆论的效应，避免引发恶性循环。

就此，郑秉文表示，在目前统账结合框架内，个人账户部分从坐实账户转向名义账户，是一次制度升级，是一次结构调整，目的是增强多缴多得的激励机制，强化精算中性因素和坚持精算平衡原则的变革。

迪克马 · 发表于 2016-10-16 11:19

卖手机的发表于 2016-8-31 09:56
讲今年养老金增加多少多少，到现在还没有加呢！估计明年肯定是加不了了，

连总理都特意出来辟谣，说明问题已经很严重了。。。。。计划生育万岁！

迪克马 · 发表于 2016-10-16 11:21

望断天涯路发表于 2016-3-16 16:13
听了李总理的话，我就放心了，我能老有所养了

是总理亲口对你说的么…这只能是道听途说

迪克马 · 发表于 2016-10-16 11:24

计划生育最好是万万岁，执行到万万年，让汉族人成几何锐减，这样政府就好管多了

老朱 · 发表于 2016-10-16 11:58

[转贴]财政局长无意透露的秘密：人民币究竟贬值了多少？
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xiaoying66 于 2012/10/21 10:42:21 发布在凯迪社区 > 猫眼看人

10月17日，广东佛山市财政局局长在经济分析会上的讲话，揭秘35年来中国的通胀率高达30倍，今日的30元钱只等于1978年的1元钱。

《南方都市报》10月17日报道称，在16日佛山市召开的前三季度经济分析会上，佛山市财政局局长黄福洪表示财政工作就要“敢于举债”，并举例说，以1978年作为基数，中国财富增长了300倍，但中国货币投放已增长9000倍，也即是说当年的1块钱等于现在的30块钱。

这就无意中泄露一个秘密：35年来通胀率至少高达30倍！这是国家统计局无论如何也不会公布的数字，因为这一数据说明老百姓的财富增长只有通胀速度的三十分之一，所谓三十多年的成就，老百姓的生活压力不是减轻了，而是增长了30倍。

同样的警告来自人民银行原副行长、全国人大财经委副主任委员吴晓灵，她坦承过去30年中国经济的快速发展以及GDP的高增长都是以超量的货币供给来推动的，这意味着，没有货币超发，中国经济数据不可能如此光鲜亮丽。中国对货币超发带来的繁荣产生了极大的依赖，每次应对经济减速，央行祭出的法宝都是货币刺激，1992-1993年、1998-1999年、2002-2003年用的全是这一招式，2009-2010年甚至时至今日用的还是这一招，20年来货币总量膨胀了60倍！

60倍是个什么概念？中国的货币投放量无论是与过去相比还是与世界各国相比，都是惊人的！中国的货币总量已接近GDP的2倍，而负债累累的美国，货币总量也只占GDP的70%。1990年中国货币总量只有1.5万亿，到2012年10月己接近100万亿。也就是说，从1990年到现在，中国的M2增长了60倍，同期美国只增长1.99倍。

60倍是个什么概念？比如那时的月收入是100元，相当于现在的6000元！因而现在月收入6000元，不过是22年前的100元！所谓通胀，其实涨的不是工资，不是房价，也不是什么菜价肉价，而涨的不过是货币量。不是东西少了贵了，而是通货膨胀钱多了钱也不值钱了。

中国GDP总量在2011年突破47万亿人民币，仅次于美国，人均GDP也突破了5000美元，位居世界第87位，中国财政收入更是一举突破10万亿人民币大关，中国外汇储备高达3.4万亿美元，中国人在世界各地掀起购物高潮，令全世界对中国刮目相看。

然而这种繁荣和发展隐藏了太多的危机，中国也是用撒钱来解决问题，只要经济一下滑，就开动机器大印钞票，就开始降息，就开始宽松，财政与货币的宽松所产生的后遗症是巨大的，2009的4万亿带给中国的除了那些光鲜的数字，就是严重的通货膨胀，物价飞涨以及令人不可思议的房地产泡沫，这些与老百姓生活息息相关的问题，让老百姓的幸福指数大大下降，对未来充满了更多的不确定和隐忧！

空头大师查诺斯警告，中国用投资支撑的经济无疑将面临崩溃，查诺斯并不理会中国的GDP增长。他认为：“经济活动不等于创造财富。你如果盖一座桥，然后这座桥每隔5年就要塌一次或拆一次，于是你每过五年就要盖同一座桥，这能转化成为很多很多GDP增长数字，但显然不会增加国民的福祉。”

靠货币注水的GDP对中国经济乃至中国老百姓的危害，现在仅仅体现在通货膨胀和物价房价上涨等方面，而对资源的掠夺、对环境的破坏、对贪腐的纵容、对公平的践踏、对弱者的蔑视、对野蛮的赞美，牺牲的不仅是我们这一代人，还有我们子孙后代的福祉。频频曝光的大案要案也告诉我们，权贵们转移到境外的资金已经远远超出我们的想象力，无论大官小官大富小富都在纷纷向境外转移资金转移财产，他们在拚命掏空中国的同时，却是苦待自已的人民。

2011年中国9.3%的GDP增幅中，至少有5个百分点来自于政府投资，这意味着未来政府只有继续依靠货币增发，才能保证政府投资的巨大需求，2009年初政府匆忙推出4的万亿投资盛宴，整个银行体系向各类基础设施项目和政府融资平台提供了20多万亿的信贷支持和融资担保。资金泛滥保证了GDP的增长，但随之出现的物价快速上升、通货膨胀，让没有灰色收入黑色收入的大多数老百姓苦不堪言！

鱼疯 · 发表于 2016-10-16 12:53

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